28 Сентября 2022
Главный редактор: А.А. Макарцев
Редакционная коллегия: С.П. Анофриков, С.А. Ильиных, Н.А. Лучина, В.В. Мельников, Л.Б. Нюренбергер, А.И. Пестунов, С.Н. Терещенко, Л.Ю. Шадрина, О.Н Шерстобоев
Статьи номера
Участие понятых при применении полицие мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Аннотация:
В статье рассматриваются вопросы, связанные с процессуальным положением таких участников производства по делам об административных правонарушениях как понятые, их правового статуса. Это вызвано тем, что в настоящее время статус понятого в современном законодательстве остается недостаточно четким. Отказ от участия в качестве понятого не влечет для лица наступления административной ответственности, следовательно, праву должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, не корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц участвовать в производстве по делу об административном правонарушении, а значит, не существует никаких юридических гарантий обеспечения привлечения таких лиц для участия в деле. Кроме того, закон не содержит требований к качеству выполнения роли понятого – ответственность за ненадлежащее выполнение понятым своих обязанностей КоАП РФ также не предусмотрена. На основе анализа различных точек зрения автор предлагает пути решения проблемы подбора понятых, укрепления их правового статуса.
Ключевые слова: понятые, административное правонарушение, правовой статус, административно-процессуальные действия, административное расследование
Страницы в номере: 4-7
Защита доверия (законных ожиданий) - основополагающий принцип россиийского административного права
Аннотация:
В статье рассматривается проблема реализации принципа защиты доверия (законных ожиданий). Принцип рассматривается как часть системы принципов административного права. Представляются результаты опроса, направленного на выявление восприятия этого принципа практикующими юристами. Делается вывод, что принцип закреплен на конституционном уровне и сейчас начинается его имплементация в систему административно-правового регулирования.
Ключевые слова: защита доверия, защита законных ожиданий, конституционное правосудие, административное правосудие, административные процедуры, акты государственного управления
Страницы в номере: 8-11
Государственная поддержка субъектов малого предпринимательства в условиях цифровизации государственного управления
Аннотация:
В научной статье автором охарактеризована значимость государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации. В ходе рассуждения обозначены основные направления деятельности государства в этой сфере, определены публичные органы, осуществляющие руководство данными процессами. Сделан вывод, что формирование и финансирование мер государственной поддержки осуществляется на уровне федерального центра, региональные власти совместно с федеральными органами их реализуют. Отмечается, что, к сожалению, субъекты Российской Федерации по большей части только продвигают федеральные формы и способы поддержки малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации без создания своих региональных программ. Автором определены приоритетные направления государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в условиях цифровизации.
Ключевые слова: цифровизация, субъекты малого и среднего предпринимательства, меры государственной поддержки, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Страницы в номере: 12-16
Право человека на достойнуюжизнь в механизме административно-правового регулирования
Аннотация:
В статье рассмотрено административно-правовое содержание категории «достойная жизнь» человека через призму управленческой деятельности публичных органов власти Российской Федерации. Достойная жизнь человека выступает конституционно-правовым ориентиром для реализации государством своих обязательств, гарантий, публично-правовых (в том числе социальных) функций перед населением России.
Ключевые слова: достойная жизнь человека, административные процедуры, административная ответственность, государственный надзор
Страницы в номере: 17-20
Голосование по вопросам муниципально-территориальных изменений в системе институтов муниципальной демократии России
Аннотация:
В статье рассматриваются особенности муниципально-правового регулирования голосования по вопросам муниципально-территориальных изменений как формы реализации субъективных публичных прав населения муниципального образования в сфере территориальной организации местного самоуправления. Исследование материалов судебной практики позволило выявить проблему разграничения голосования по вопросам муниципально-территориальных изменений и местного референдума.
Ключевые слова: голосование по вопросам муниципально-территориальных изменений, местное самоуправление, местный референдум
Страницы в номере: 21-26
К вопросу об ответственности лечебно-профилактических учреждений и врача: проблема соотношения
Аннотация:
В статье рассматриваются некоторые аспекты ответственности в медицинском праве, а также выявлены условия, при которых данная ответственность наступает. Предложен алгоритм обеспечения и сохранения кадрового состава медработников и обеспечения гарантий реализации конституционного права граждан на медицинскую помощь.
Ключевые слова: охрана здоровья, медицинская помощь, ЛПУ, медицинский работник, медицинское право
Страницы в номере: 27-30
Территориальная схема по обращению с отходами, Новосибирской области: SWOT-анализ
Аннотация:
В статье приведена оценка территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе с твердо-коммунальными Новосибирской области по методу SWOT-анализа, выявлены и определены по приоритетам сильные и слабые стороны, возможности и риски, которые присутствуют в территориальной схеме.
Ключевые слова: территориальная схема, отрасль обращения с отходами, твердо-коммунальные отходы, экономика замкнутого цикла
Страницы в номере: 31-33
К вопросу о перспективах применения технологии блокчейн в охране интеллектуальных прав
Аннотация:
В настоящее время эффективность применения технологии блокчейн признана на самом высоком государственном уровне и самыми крупными субъектами бизнеса. Однако её использование происходит главным образом в области экономики. Это обстоятельство привело авторов данной статьи к выводу о необходимости установления общественных потребностей и перспектив расширения сферы её использования за счёт распространения технологии блокчейн на правоприменительную практику по охране интеллектуальных прав. Метод сравнительного анализа позволил выявить достоинства данной инновационной технологии, которые выгодно отличают её от традиционных способов охраны. Применение системного метода обеспечило возможность рассмотреть сущность и принципы данной системы хранения и обмена информации. Тем самым удалось со всей очевидностью доказать, что она отвечает критериям надёжности и оперативности, а кроме того, технология блокчейн позволяет обрабатывать значительные объёмы данных, что может оказываться весьма востребовано для охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Ключевые слова: цифровизация, охрана интеллектуальных прав, результаты интеллектуальной деятельности, технология блокчейн, информация, правообладател
Страницы в номере: 34-38