28 Декабря 2020
Главный редактор: Макарцев А.А.
Редакционная коллегия: Анофриков С.П., Ильиных С.А., Лучина Н.А., Мельников В.В., Нюренбергер Л.Б., Пестунов А.И., Терещенко С.Н., Шадрина Л.Ю., Шерстобоев О.Н.
Статьи номера
К вопросу о реализации принципа справедливости в сфере здравоохранения Республики Казахстан
Аннотация:
В статье проанализированы проявления принципа справедливости, как одного из важнейших принципов административных процедур. Проблема актуализируется в свете последних изменений казахстанского законодательства об административных процедурах, в области здравоохранения и обращает внимание к международным документам в сфере здоровья, прежде всего, актам Всемирной организации здравоохранения, играющей важную роль в распространении идей справедливости в сфере здравоохранения. Автор отмечает чрезвычайную актуальность принципа справедливости и практическую значимость изучения практики его реализации в сфере здравоохранения для правоприменения. Кроме того, описаны причины и условия неравенства возможностей при распределении ресурсов в сфере здравоохранении и выявлены механизмы борьбы с проявлениями несправедливости и неравенства в здравоохранении.
Ключевые слова: справедливость, здравоохранение, неравенство, принципы административных процедур
Страницы в номере: 4-9
Пределы судебной проверки решений административных органов в ФРГ
Аннотация:
В статье рассматривается вопрос правомерности административного акта в ФРГ, алгоритм ее проверки, пределы судебного контроля, в особенности, в отношении решений по усмотрению и при применении неопределенных правовых понятий.
Ключевые слова: проверка, закон, административные органы, правомерность, суд, полномочие
Страницы в номере: 10-14
Соотношение общих конституционных принципов правосудия с принципами административных процедур и административного судопроизводства в Республике Казахстан (проблемные вопросы)
Аннотация:
В статье проанализированы проявления принципа справедливости, как одного из важнейших принципов административных процедур. Проблема актуализируется в свете последних изменений казахстанского законодательства об административных процедурах, в области здравоохранения и обращает внимание к международным документам в сфере здоровья, прежде всего, актам Всемирной организации здравоохранения, играющей важную роль в распространении идей справедливости в сфере здравоохранения. Автор отмечает чрезвычайную актуальность принципа справедливости и практическую значимость изучения практики его реализации в сфере здравоохранения для правоприменения. Кроме того, описаны причины и условия неравенства возможностей при распределении ресурсов в сфере здравоохранении и выявлены механизмы борьбы с проявлениями несправедливости и неравенства в здравоохранении.
Ключевые слова: справедливость, здравоохранение, неравенство, принципы административных процедур
Страницы в номере: 15-23
Судебное применение основных принципов административного права Китая
Аннотация:
Основные принципы административного права — это базовые правила, которые направляют и регулируют законодательство и правоприменение административного права, осуществление административных действий и рассмотрение административных споров. Оно не только играет ведущую роль в процессе принятия административного законодательства, но и непосредственно в административном правосудии. Основные принципы административного права — это не только руководящие принципы и духовные нормы административного законодательства и работы правоохранительных органов Китая, но и важная правовая основа для административных судебных разбирательств. Основные принципы административного права переходят из теоретической плоскости в центр судебных процессов. Однако из-за отсутствия единого кодекса административного права в Китае основные принципы административного права прямо не закреплены в действующем позитивном законе. Это не только вызвало разногласия по поводу содержания основных принципов административного права, но и не способствовало развитию судебной системы. Таким образом, как осуществить трансформацию основных принципов административного права из идеологических принципов в правовые принципы, является важным вопросом, который необходимо учитывать при судебном применении основных принципов административного права. Цель данной статьи — описать основные принципы административного права Китая и их реализацию непосредственно в судебных процессах.
Ключевые слова: основные принципы административного права, судебное применение, административный процесс
Страницы в номере: 24-31
Назначение выборов как начальная стадия советского избирательного процесса (1918–1936 гг.)
Аннотация:
Статья посвящена изучению начальной стадии советского избирательного процесса — назначению выборов, определению оптимальных сроков проведения выборов, их периодичности и субъектам. Советские выборы на этапе формирования избирательной системы проводились по производственно-территориальному принципу, с высокой периодичностью, эти особенности во многом предопределили проблемы на этапе назначения выборов. Закрепленные в первой советской Конституции сроки проведения выборов (в низовые советы — раз в три месяца), оказались фактически нереализуемыми, и их постепенно увеличили, в 1921 г. установив ежегодную периодичность, впоследствии она увеличилась до трех лет. В первое десятилетие советской власти были апробированы разнообразные модели проведения выборов, избирательные кампании проводились в различные сроки, на протяжении 1920-х гг. постепенно сместились сроки проведения выборов с ранней осени на зимний период. Советские работники определили влияние сроков проведения на явку избирателей, так, в осенний период явка избирателей была низкой из-за занятости на сельскохозяйственных работах, перенос сроков на зимний период наряду с другими организационными мерами, позволил повысить явку на избирательные собрания.
Ключевые слова: советский избирательный процесс, советские выборы, сроки проведения выборов, периодичность проведения выборов, назначение выборов, советская избирательная система
Страницы в номере: 32-37
Гендерная проблематика рынка труда IT-сферы
Аннотация:
В представленной статье рассмотрена современная ситуация на рынке труда IT-сферы, отражающая роль гендерных стереотипов, которые влияют на выбор «мужской» или «женской» профессии. В статье раскрывается понятие «гендерный стереотип», сформулированы гендерные стереотипы, существующие сейчас на рынке труда в сфере IT и проведен их анализ. В статье представлены результаты исследований современных популярных сайтов по поиску работы HeadHunter и SuperJob. Рассмотрены негативные последствия, к которым может привести стереотипизированность сознания. Рассмотрены причины низкой занятости женщин в сфере IT.
Ключевые слова: гендерные стереотипы, рынок труда IT-сферы, профессиональная сегрегация, гендерная дискриминация, гендерные исследования, гендерное равенство, гендерная асимметрия
Страницы в номере: 38-40
Особенности оценки качества продукции промышленного предприятия
Аннотация:
Контроль качества является неотъемлемой частью всего жизненного цикла продукции промышленного предприятия, особенно на этапе производства. Основной целью промышленного предприятия в области качества является минимизация дефектов поэтому совершенствование деятельности по организации контроля качества является важным вопросом совершенствования деятельности предприятия. Под влияние требований, предъявляемым к качеству продукции промышленного предприятия, в нормативно-правовых актах, регулируется процесс производства, строится долгосрочная программа деятельности предприятия. В статье раскрыты понятия «качество» и «контроль качества», проведен анализ факторов, влияющих на качество продукции промышленного предприятия, построена причинно-следственная диаграмма Исикавы для промышленного предприятия.
Ключевые слова: качество продукции, контроль качества, промышленное предприятие, уровень качества металлоконструкций, продукция, управление качеством
Страницы в номере: 41-44
Организация электронного документооборота в закупочной деятельности бюджетного учреждения
Аннотация:
Для повышения эффективности финансового планирования, организации закупочных процессов и финансового документооборота бюджетного учреждения необходимо внедрение комплексной автоматизированной системы управления финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения. Были рассмотрены перспективы развития закупочной деятельности бюджетного учреждения посредством внедрения современных технологий. Важным этапом стал перевод закупок в электронный формат, это дает возможность перехода на дальнейшие этапы развития закупочной системы — к цифровизации. Это позволит внедрять новейшие технологии в процесс закупочной деятельности.
В статье обозначены проблемы, существующие в закупочной деятельности бюджетного учреждения. Рассмотрены преимущества электронизации закупочной деятельности бюджетного учреждения.
В статье обозначены проблемы, существующие в закупочной деятельности бюджетного учреждения. Рассмотрены преимущества электронизации закупочной деятельности бюджетного учреждения.
Ключевые слова: государственные закупки, электронизация закупочной деятельности, бюджетное учреждение, информационная система
Страницы в номере: 45-48
Анализ системы управления качеством в организации на примере ООО «Медпрактика»
Аннотация:
Управление качеством в организациях здравоохранения направлено на расширение возможностей персонала для непрерывного улучшения посредствам постепенных, но регулярных улучшений рабочих процессов. Однако из-за растущего давления на медицинские организации с целью значительного улучшения качества помощи и результатов лечения пациентов при одновременном сдерживании затрат в относительно краткосрочной перспективе многие руководители здравоохранения ищут способы добиться значительных прорывных улучшений в деятельности своей организации.
Ключевые слова: управление качеством
Страницы в номере: 49-51
Долговая нагрузка Новосибирской области
Аннотация:
Статья посвящена теме долговой нагрузки региональных бюджетов, в частности определению ее уровня и оценке нынешней ситуации. Определена проблема нестабильности региональных бюджетов, вследствие чего возникает высокий уровень долговой нагрузки бюджетов регионов. На сегодняшний день высокий уровень долговой нагрузки является одним из ключевых проблем современного системного экономического кризиса в России. Для решения данной проблемы федеральный центр проводит мероприятия, направленные на улучшение экономической ситуации в субъектах РФ, одним из которых является реструктуризация бюджетных кредитов. Цель работы заключается в комплексном анализе долговой нагрузки региональных бюджетов, а также оценке эффективности управления региональными финансами. Проанализированы объем и динамика изменения долговой нагрузки субъектов РФ, в особенности Новосибирской области за период 2013–2019 гг. Автором сделаны расчеты по определению уровня долговой нагрузки региональных бюджетов, для дальнейшего анализа при оценке управления региональными финансами и предложены мероприятия для недопущения чрезмерного увеличения уровня долговой нагрузки. Сделан вывод об эффективности политики, проводимой Министерством финансов РФ, по снижению уровня долговой нагрузки.
Ключевые слова: долг, долговая нагрузка, доход, регион, бюджет, доходы, расходы, обязательства
Страницы в номере: 52-55