ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИИ
Л. Н. Фёдорова
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИИ
В статье рассматриваются основные тенденции дифференциации заработной платы в российской экономике в целом и в отраслевом разрезе. Уровень и характер дифференциации оплаты труда оценивается посредством описательных статистических характеристик: среднего уровня, моды и медианы. Делается анализ уровня вариации и ассиметрии ряда распределения работников по размерам заработной платы
Ключевые слова: заработная плата, отрасль, ассиметрия, вариация, факторы.
Формирование оплаты наёмного труда представляет собой сложный процесс взаимодействия производства, рынка и институциональных структур общества. В процессе создания экономических благ, возникает материальная, стоимостная основа доходов основных факторовладельцев – труда и капитала, принимающая денежную форму своего существования, взаимодействуя с рыночной средой. На рынке труда, в ходе колебаний спроса и предложения, происходит поиск равновесной ставки заработной платы, совершающийся, в том числе, под влиянием воздействия размера социальных гарантий. Минимальный размер оплаты труда, как основной вид социальной гарантии в сфере оплаты труда в большинстве стран, становится своеобразным сигналом к нахождению рынком ставки заработной платы, уже дифференцированной по отношению к разным видам трудовой деятельности.
В условиях становления российского рынка процесс формирования оплаты наёмного труда обладает большой спецификой, а результатом этого является не только достаточно низкий размер заработной платы, но и высокий уровень её дифференциации в разрезе различных структур занятости. В данной статье даётся оценка уровня и характера дифференциации заработной платы в экономике в целом и на межотраслевом уровне.
Уровень дифференциации заработной платы и её основные факторы. Итогом десяти лет реформирования - с 1991 по 2000гг. - стало снижение реальной заработной платы в российской экономике на 43%, производительности труда на 18%, а ВВП за этот период сократился на 30% [2, с.75]. Падение реальной заработной платы непосредственно было связано с тем, что рост потребительских цен в 90-е гг. всегда опережал рост номинальной заработной платы, хотя в погодовом исчислении преобладало увеличение денежной заработной платы по отношению к предыдущему году. В 2000-2002 гг. реальная заработная плата, так же как и номинальная, росла быстрее производительности труда: если производительность труда за эти три года возрастает только на 19%, то реальная заработная плата - на 57% [9, с. 27]. К 2007 г. номинальная заработная плата в российской экономике достигла и даже несколько превысила уровень 1991 г., составляя 607 рублей в месяц. По данным Росстата в феврале 2009 г. среднемесячная номинальная заработная плата составляла 17580 рублей - по отношению к февралю 2008 г. она выросла на 13,9%, реальная заработная плата увеличилась за этот период только на 0,1% [8], что непосредственно связано с увеличением темпов инфляции в условиях финансового кризиса.
Несмотря на некоторые позитивные тенденции в сфере первичного распределения доходов в текущем десятилетии размер номинальной заработной платы российского работника остаётся крайне низким в сопоставлении с развитыми странами. Если в РФ среднечасовая начисленная заработная плата в 2006 г. была равна 75 рублям, то в США, например, среднечасовой заработок наёмного работника в гражданском секторе составлял в этом же году 20,44 долл. [11]. Размер минимальной заработной платы в РФ, как важнейшей социальной гарантии, не достигает и половины прожиточного минимума, а по отношению к средней заработной плате – и одной трети, что означает серьёзное отставание от стандартов развитых стран.
Низкий уровень оплаты труда в отечественной экономике сочетается с его глубокой дифференциацией в разрезе структур занятости и регионов. Коэффициент Джини, агрегирующий разные формы дифференциации оплаты труда, в РФ значительно выше, чем во многих странах, и в частности, США. Так, в 2000 г. в РФ этот показатель был на уровне 0,483, а к 2007 г. снизился лишь до 0,447, фондовый коэффициент составлял, соответственно, - 34,0 и 22,1 [7, с. 392]. В США коэффициент Джини индивидуальных заработков круглогодично занятых составлял в 2000 г. - 0,406, а в 2005 г. - 0,409 [10].
Дифференциация в оплате наёмного труда, с одной стороны, является вполне естественным и закономерным процессом. Согласно трактовке современных представителей неоклассической экономической теории, во-первых, она связана с наличием, так называемых, неконкурирующих групп работников, занимающихся совершенно разными видами деятельности, которые требуют от работника вполне определённых способностей и уровня образования (например, хирург и продавец), и соответственно по-разному вознаграждающихся. Во-вторых, оплата труда высококвалифицированного работника, тем более талантливого, обладающего достаточно редкими способностями, включает рентную составляющую, отсутствующую в заработке рядового работника. В-третьих, существуют «выравнивающие различия» в оплате труда, как способ компенсации неблагоприятных условий, плохой экологии, шума и т.п. Например, труд рядового работника банка и труд строительного рабочего, оплачиваются по-разному, в частности, в связи с различиями в условиях труда. Наконец, целая группа факторов, обуславливающих дифференциацию в оплате труда, связана с существованием рынка несовершенной конкуренции. Среди них – территориальные особенности рынков, институциональные, социологические характеристики представителей наёмного труда (наличие диплома об образовании определённого профиля, возраст, принадлежность к той или иной расе, полу и т. п.) [3, с. 156-174].
Все названные факторы имеют определённое отношение и к российской действительности, однако в условиях низких заработков важно, прежде всего, выявлять причины, обуславливающие такое положение. Среди основных, по-нашему мнению, - недостаточно высокий уровень производительности труда, несовершенство структуры экономики, её неразвитость с точки зрения современных потребностей общества и отсутствие институциональных структур, отвечающих за «регулировку» механизма формирования оплаты труда.
Анализ реальных тенденций. В условиях относительно невысокого среднего размера заработной платы, и сильной ассиметрии в её распределении по группам работников показатель среднеарифметической взвешенной в значительной степени искажает реальную картину об объёме денежных ресурсов, достающихся этим группам. В американской статистике в качестве основной характеристики размера заработной платы и доходов используется медиана и её сопоставление со средним уровнем. Важную информацию также, применительно к российским условиям, несёт показатель модального уровня заработной платы, как отражение наиболее распространённого размера заработной платы.
Для анализа соотношений между средним размером заработной платы, её медианным и модальным уровнем целесообразно использовать данные выборочного обследования Росстата о распределении численности работников организаций по размерам начисленной заработной платы. Это распределение характеризуется высоким уровнем вариации и ассиметрии: коэффициент вариации только в 2007 г. понизился до 0,98, что означает, тем не менее, большой разброс значений заработной платы относительно среднего уровня, а ассиметрия ряда распределения в течение всего периода превышает 0,5 – и это принято считать высокой степенью ассиметрии. Не просматривается тенденция приближения модального уровня заработной платы к среднему – соотношение между ними остаётся на уровне одной трети. В качестве положительной тенденции можно отметить некоторое приближение медианного уровня заработной платы к среднему уровню.
На рисунке 1. показана динамика денежной заработной платы, представленная тремя основными статистическими характеристиками. Видно, что изменения анализируемых параметров по годам были неодинаковы: быстрее всего растёт средний уровень оплаты труда, почти также - медианный уровень заработной платы. Модальный же уровень заработной платы растёт медленно, а начиная с 2004 г. кривые всё больше отдаляются – особенно в 2005-2006 гг.
Рис. 1. Изменение основных статистических характеристик размера денежной
заработной платы в экономике в целом в 2000-2007 гг.
Распределение численности работников по размеру средней заработной платы характеризуется одномодальной формой кривой с высокой степенью ассиметричности. Причём при переходе от одного периода к другому кривая становится более плоской и вытянутой, что отражает приближение всё большей части населения к «среднеоплачиваемой» категории. Это обусловлено ростом среднего уровня заработной платы, его модального и медианного уровней. Построение кривых распределения по размеру заработной платы показывает, что уже в 2000 г. форма кривой распределения имела одномодальный вид, хотя свыше 34% населения получали заработную плату не более 1000 рублей, в то время как средняя заработная плата составляла 2223 рубля. Судя по кривой распределения, наименее оплачиваемые работники, и представляли своеобразный «средний класс», или – иначе – «базовый слой» России ещё в начале текущего десятилетия, если оценивать его с точки зрения того, существует ли некое большинство населения, независимо от того, в какие интервалы дохода оно попадает.
Анализ уровня дифференциации оплаты труда в разрезе профессионально-квалификационной структуры, видов деятельности и отраслевой структуры – показывает, что наибольшая дифференциация характерна для распределения работников по видам деятельности, а – наименьшая – по занятиям в классификации Росстата. Отрасль занимает промежуточное положение: по нашим расчётам коэффициент вариации размера заработной платы в разрезе отраслей для атрибутивного ряда распределения составляет 0,46. Несмотря на то, что Росстат, начиная с 2005 г., перешёл на международную систему расчёта средней начисленной заработной платы работников по видам деятельности, уйдя от её оценки в разрезе отраслей экономики. Анализ распределения заработной платы в отраслевом разрезе остаётся весьма актуальным, поскольку отрасль представляет собой организационно оформленный институт, реальный объект отслеживания и косвенного регулирования размера заработной платы.
Различия в уровне оплаты труда в отраслевом разрезе в РФ в период реформ существенно увеличились: если накануне глубокого реформирования разрыв между крайними уровнями в 1991г. не превышал 2,5 раз, то в 2004 г. он был равен 6. Ранжирование отраслей экономики по размерам начисленной денежной заработной платы (в порядке её снижения) показывает, что при существенном изменении уровней оплаты труда по отраслям, ранги большинства отраслей за последние пятнадцать лет изменились незначительно. Исключение составили сельское хозяйство, лесное хозяйство,строительство и связь. Если ранги трех первых отраслей, за рассматриваемый период, понизились, и соответственно, стали равны 16 против 8, 15 против 11 и 7 против 3, то такая отрасль как «связь» поднялась – с 10-го на 4-ое место. Ранги остальных отраслей изменялись на один или два уровня. Самый высокий уровень оплаты труда в середине текущего десятилетия, как и в начале прошедшего, был в финансовой сфере, видах деятельности, связанных с геологическими работами, а самым низким – в отраслях бюджетной сферы и лесном хозяйстве. В результате сложилась такая ситуация, что, если работники финансово-кредитной сферы в 2004 г. имели оплату труда в два с половиной раза, превышающую среднероссийский уровень, то занятые в сельскохозяйственном производстве не получали и половины этого уровня.
Оценка уровня вариации и ассиметрии в разрезе отраслей по данным за 2004 г., включая отрасли промышленности (всего 19 позиций), показал, что эти характеристики существенно различаются: Так самый высокий коэффициент вариации (культура и искусство – 1,39) превышал уровень самого низкого (жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственныевиды бытового обслуживания – 0,82) на 70%, а коэффициент ассиметрии в образовании (0,76) по сравнению с химическим производством и нефтехимией (0,28) был выше в 2,7 раза. Высокая степень ассиметричности в 2004 г. была присуща также распределению работников по размерам заработной платы в таких отраслях как сельское хозяйство и строительство, где коэффициент ассиметрии превышает 0,6. Менее высокую степень ассиметрии, кроме промышленности в целом имеют транспортная отрасль, наука и научное обслуживание, банковская деятельность. В этих ортаслях коэффициент ассиметрии варьировал от 0.51 до 0,55.
Таким образом, анализ функционального распределения доходов в разрезе отраслей экономики с применением основных статистических характеристик позволяет получать намного более полное представление о происходящих процессах, чем простые ссылки на материалы госстатистики. Официальная статистика в качестве основной характеристики заработной платы обычно использует её средний уровень, проводит его сопоставление по отраслям, а дифференциация оценивается посредством соотношения уровней заработной платы двух крайних децильных групп работников. При всей важности средних значений, следует помнить, что они характеризуют соответствующие явления достаточно абстрактно, особенно, когда речь идёт об уровне доходов и потребления.
Так, например, сопоставление среднего уровня заработной платы и величины прожиточного минимума, который для трудоспособного населения в 2004 г. составлял 2602 руб., лишь сельское хозяйство относит к особо неблагополучной отрасли, где заработная плата по данным выборочного обследования составляла 2381 рубля. Если же оценивать эти соотношения по модальному уровню заработной платы, то в число кризисных зон попадают и такие отрасли как связь, розничная торговля и общественное питание, здравоохранение, образование и культура.
Ещё больший разрыв между оплатой труда и социальными нормативами в этих отраслях просматривается, если соотнести её размер с так называемым восстановительным потребительским бюджетом, который примерно в два раза больше прожиточного минимума, то есть в 2004 г. составлял 5204 рубля. В таких отраслях как сельское хозяйство и культура модальный уровень заработной платы не превышает и пятой части восстановительного потребительского бюджета.
Несколько уменьшается расстояние между уровнями, если сопоставить медианный уровень заработной платы с социальными нормативами. В этом случае до величины прожиточного минимума в 2004 г. не «дотягивает» сельское хозяйство и «культура», а до восстановительного потребительского бюджета – уже восемь отраслевых образований.
Достаточно неприглядной становится картина, если сопоставить рассчитанные нами статистические характеристики с размером дохода представителя нижнего слоя среднего класса, который по оценкам В. Бобкова, составлял в 2004 г. не менее 12 тыс. руб. в месяц [1, с. 17]. Если оценивать это соотношение исходя из среднего размера заработной платы, то только банковская сфера деятельности обеспечивает своим работникам соответствующий доход. Но, сравнивая доход «нижнего среднего класса» с медианным уровнем заработной платы, мы видим, что, ни одна из отраслей не дотягивается до этого уровня.
Основные выводы. Выявлена глубокая дифференциация денежной заработной платы в разрезе отраслей экономики. Высокая степень вариации и ассиметрии в распределении присуща отраслям, в основном, вне зависимости от среднего уровня заработной платы в отрасли. Это позволяет говорить, что характер распределения непосредственно не связан с уровнем оплаты труда, а формируется под влиянием иных факторов. Для их выявления требуются дополнительные исследования. Однако можно предполагать, что наиболее общие и определяющие факторы – это место отрасли в отраслевой структуре экономики и специфический характер производимого ею экономического блага.
Наблюдаются и существенные межсекторальные различия в уровне и динамики дифференциации заработной платы. Отрасли сферы материального производства имеют заметные преимущества по сравнению с отраслями сферы услуг в уровне заработной платы с точки зрения соотношения модального и медианного размера заработной платы к её среднему уровню в отрасли. В динамике соотношение по модальному уровню изменяется не в пользу отраслей сферы услуг, а по медианному – разрыв по оплате труда между отраслями сферы услуг и сферы материального производства имеет тенденцию к уменьшению.
Различия между отраслями по соотношению «мода к среднему уровню заработной платы», включая промышленность, как единую отрасль, по сравнению с серединой 90-х гг., несколько снизились. Однако в промышленности явная позитивная тенденция отсутствует. Различия между отраслями по соотношению «медиана к среднему уровню заработной платы» меньше, чем по предыдущему параметру, и они имеют некоторую тенденцию к росту, как в экономике в целом, так и в промышленности.
Оценки уровня и характера дифференциации оплаты наёмного труда в отраслях экономики посредством описательных статистических характеристик и официальной статистики частично совпадают. Тем не менее, применяемая нами методика позволяет уточнить существующие в экономике критические зоны, поскольку официальные данные занижают, либо завышают оценки дифференциации размера номинальной заработной платы в отдельных отраслях экономики и по видам деятельности.
Существенная дифференциация отраслей российской экономики по размеру заработной платы свидетельствует, с нашей точки зрения, о неразвитости рынка труда, отражает влияние на формирование заработной платы не столько рыночных процессов непосредственно, сколько институциональных структур общества. Определяющими среди них являются государство и те социальные гарантии, которые оно обеспечивает в современных условиях, а также капитал как базовый институт, приобретающий разнообразные формы и стремящийся к упрочению своих позиций.
Литература
1. Бобков В. Уменьшение бедности: к разработке Национальной программы // Человек и труд. - 2005. - №5. - С. 13-18.
2. Ильин И., Кузнецов Г. Производительность труда: вверх по лестнице, ведущей вниз // Человек и труд. - 2002. - №5. - С. 73-77.
3. Макконнел К., Брю С. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. Т. 2. - М.: Республика, 1993. - 400 с.
4. Родионова Н. Почему большинство россиян мало зарабатывает? // Человек и труд. - 2005. - №10. - С. 52-55.
5. Российский статистический ежегодник. - М.: Госкомиздат, 2001.
6. Российский статистический ежегодник 2006: Стат. сб. / Росстат. - М.: 2007.
7. Труд и занятость в России. 2007: Стат. сб. / Росстат. - М., 2007.
8. Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт.
9. Яковлев Р. Динамика производительности труда и заработной платы в постсоветской России: есть ли взаимосвязь? // РЭЖ. - 2003. - №9-10. С. 16-29.
10. U. S. Census Bureau. Historical Income Equality.
11. U.S.Bureau of Labour Statistics: National Compensation Survey // Occupational Wages in the U. S. - 2006, June.
Ключевые слова: заработная плата, отрасль, ассиметрия, вариация, факторы.
Автор: Л. Н. Фёдорова